根据县委部署，2021年7月21日至8月20日，县委第一巡察组对县府办党组进行了巡察。2021年11月2日，县委第一巡察组向县府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

在巡察意见反馈后，县府办党组把抓好巡察整改作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石，第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。先后召开巡察整改工作部署会、整改专题党组会、专题民主生活会等，进一步深化认识、提高站位，校准整改方向目标和落实措施，做到真认账、真反思、真整改、真负责。针对巡察组指出的3个方面26个问题，党组按照“见人、见事、见责任科室、见处理结果、见责任追究、见建章立制”的“六见”要求，倒排工期、挂图作战，全面落实111项整改措施，巡察整改工作取得阶段性成果。

巡察反馈问题26个，目前已经整改完成25个、未完成整改1个，为第13项“往来款项清理不及时”。在巡察整改工作中，共组织各类业务知识学习14次；教育提醒干部63人次，其中派驻纪检监察组约谈1人，单位主要领导约谈1人；建立《景宁畲族自治县人民政府办公室财务管理办法》《景宁畲族自治县人民政府办公室工会管理制度》等制度3项。

一、关于“落实习近平总书记对中办的“五个坚持”指示批示精神和省市县重大决策部署有差距”问题的整改。

（一）增强“身在兵位，胸为帅谋”的意识和能力。综合运用每月干部夜学、全体干部大会、主题党日、支委会等集中时间，组织全体干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时高质量学习领会中央、省、市各级决策部署精神。结合政府工作报告、十件民生实事意见征集，深入基层一线，进村入户入企访谈交流，听取群众呼声，把各方面情况收集上来，为政府决策提供服务。

（二）培养严谨细致的工作作风。重温习近平总书记关于对中办“五个坚持”的重要指示精神，进一步巩固“零差错、零遗漏、零失误”的标准和自觉。针对巡察发现的公文行文中存在的问题，开展了各口联络员公文写作专题培训，强化了公文前置性审核的意识，形成了常务会议等重要会议会前AB岗交叉检查机制工作，把好公文起草、审阅、签发、制发等全过程、各环节，行文理由充分、语言表述规范、公文处理实效等方面实现有效提升。

（三）深化基层减负措施落实。全面落实省委“持续减负40条”。严格规范发文对象，严控发文数量，组织政府部门每季度开展三类会议和三类文件统计清理，县政府（含县府办）名义下发的三类文件总量较去年同期相比略有下降。严格执行“全县性一类会议总量控制在50个以内，二类会议200个以内，单个部门召开会议（三类会议）20个以内”的标准，于2021年9月16日下达了2021年度县政府部门三类会议配额计划，借助“会海”智治系统严控会议数量。

二、关于“履行主责主业不够到位”问题的整改

（一）提升政务服务质量。针对巡察反馈意见指出的公文流转效率需提升的问题，完善了公文办理的事前、事中的督办提醒机制，每周四下班前由文书对各县领导平台系统的文件进行梳理汇总，并第一时间在工作群晾晒供各口联络员知晓，提醒领导及时审签，最大限度缩短文件办理时限，提高办文效率。同时，从加强学习、严格审核、限时办理等方面强化举措，做好档案管理、会议记录等工作，使档案管理更加标准化、制度化、数字化。

（二）提升督查工作水平。建立了督查流程体系，形成了“一事一建账——事中有跟踪——督查有落实——事毕有报告”的闭环流程，定期开展省市民生实事完成情况的现场督查，切实推动政务督查工作高效化、有效化开展。2021年四季度，通过“七张问题清单”数字化督查平台下发限时整改的事项10件，已全面完成整改；各县直部门根据要求开展全面自查，发现并上报“浙里督”系统内全量问题库的问题达235件，进一步强化协助政府抓落实的能力。

（三）提升政务信息工作实效。聚焦政务信息工作新导向、新需求，围绕国务院、省政府常务会议题，以领导的关注点作为信息的发力点，深化信息选题月例会制度，全方位搜集捕捉信息，全力做到“第一手情况、第一时间报送、第一到研判”。根据《丽水市人民政府办公室关于2021年度政务信息、政务公开工作考核结果的通报》，我县政务信息考核结果位于全市各县市区第5，获得考核二等奖。

三、关于“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改

（一）严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入领导班子目标管理和党组重要议事日程，及时传达贯彻国家、省、市、县宣传思想工作会议精神，加强对意识形态工作的长期性研究与部署，建立意识形态工作“汇报、报告、述职”制度，全面落实党组主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”。

（二）深化意识形态工作。及时向县委报告了2021年度意识形态主体责任落实情况，反映工作的基本情况、经验做法、存在问题和新一年工作思路。 在2022年3月的全体干部会议上部署全年工作要点，推动意识形态主体责任落实，进一步明确了当前和今后一个时期办公室意识形态工作的重点任务和努力方向。

（三）强化政治理论学习。及时印发《2022年景宁畲族自治县人民政府办公室党组理论学习中心组学习安排》，紧紧围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线，强化理论武装，夯实思想根基。

四、关于“执行财经纪律不够严肃”问题的整改

（一）规范政府采购项目流程。对2017年以来政府采购情况进行全面排查和规范处置。严格执行政府采购预算管理、计划审批、计划执行和验收结算的规范流程，落实业务科室、秘书科、分管主任程序责任，刚性执行“二万元以上金额项目上党组会”的相关规定，做好政府采购风险防控各项工作。

（二）切实加强固定资产管理。组织开展了《景宁畲族自治县府办公室内部控制手册》专题培训，开展办公室固定资产梳理统计工作，对到年限的固定资产（大型打印机、台式电脑等）进行了报废处置，并按照要求全面推进国产安可电脑的替换使用，已做到真替真用。

（三）扎实开展往来款项清理。制定出台《景宁畲族畲族县人民政府办公室财务管理办法》，进一步强化对往来资金的监督和管理。针对32笔“其他应付款”，已完成其中5笔款项的处置。针对15笔“其他应收款”，已完成账目核对和情况分类，其中“待处理流动资产损失”1笔；其中11笔是因预付款先预付到对方账户，后未及时提供发票报销冲账，实际上并未造成国家资金损失，不需要完成收款任务。下一步将强化与相关部门沟通对接，积极推动分类处置，及早处理历史遗留问题。

五、关于“工会活动经费收支不规范”问题的整改。

（一）加强业务学习，夯实工作基础。组织办公室全体工会班子到总工会学习工会活动经费收支、账务审核报销、印章资金管理等工会相关业务知识。坚持“出去学、实地看、请来教”等方式，抓好《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》及《工会基层组织选举工作条例》等法律法规的学习。

（二）优化管理制度，严格经费管理。制定出台《景宁畲族自治县人民政府办公室工会管理制度》，落实工会主席负责制，按标准收取会员会费，做到工会经费专款专用、专账记录、独立管理、独立核算，严格遵守“八不准”等相关规定，确保工会经费支出规范合理。

（三）用心关爱职工，强化工会服务。主动帮助解决职工群众的急难愁盼问题，使办公室全体职工的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。2022年3月，县府办工会被评为全县2021年度基层工会财务工作先进单位。

六、关于“党组议事制度执行不够严格”问题的整改

（一）进一步规范会议分类管理。组织学习了党组会和班子会、支部会议和全体干部会议等会议制度，特别是强调了党组会与班子会在参加人员和目的、议事范围、会议内容等方面的不同。党组会、班子会、全体干部会议从2021年9月起已严格落实“一本一会议”的要求，使用不同的会议记录本进行记录和保管。

（二）严格执行“三重一大”制度。按照《景宁畲族自治县人民政府办公室党组关于“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》要求，于8月2日党组会听取金融风险防控宣传经费使用情况汇报，11月2日党组会听取2021年度县领导联系村工作经费方案和文印室复印机租赁服务，确保涉及两万元以上金额的重大决策事项实行集体研究决策。

（三）提高会议记录工作质量。组织开展了《“会议记录·会议纪要”规范办理注意事项》专题培训，利用干部夜学活动组织开展会议记录和会议纪要等方面的查漏补短学习。严格执行重大事项集体研究制度和党组会议议事规则，规范落实党组会议“充分讨论、逐项表决、作出决策”各程序的记录。

七、关于“贯彻落实党风廉政建设还不够有力”问题的整改

（一）压紧压实廉政建设主体责任。将履行党风廉政建设主体责任摆在重要位置，融入工作总体布局，全面落实“每年向县委报告全面从严治党落实情况，每半年听取‘一岗双责’汇报，每季度召开党风廉政建设专题会议，每月组织廉政教育”的工作要求，有效形成“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，派驻纪检部门协调督查”的工作机制。

（二）认真履行“一岗双责”。严格落实领导班子成员“六个一”，定期听取分管领导、各科室负责人党风廉政情况汇报，经常性开展谈心谈话，加强对重点岗位、重点环节的监督检查。建立班子成员“一岗双责”汇报材料会前审核制度，确保体现分管领域廉政建设工作落实情况。通过召开“一岗双责”汇报会进一步靠实工作责任、细化工作任务、明确职责分工，真正把“一岗双责”履行落实到具体实践之中。

（三）扎实开展岗位廉政风险防控。党组班子带头示范，全体干部围绕岗位职责、业务流程、制度机制、思想道德和外部环节等方面，采取“科室负责人初审、分管领导复审”的方法，对办公室各个岗位、各个科室的廉政风险逐一排查，做到全覆盖、零遗漏。

（四）全面杜绝工会资金管理风险。按照《景宁畲族自治县人民政府办公室工会管理制度》要求，设置印章保管专人，明确由经审委员保管财务专用章，由工会主席保管工会章，并建立工会工作、工会财务管理等长效制度。

八、关于“党建主体责任落实不到位”问题的整改

（一）邀请专家授课。于11月26日下午召开县府办党建工作业务培训会，邀请县委第一巡察组副组长蓝丰平为直属机关党委全体委员，各支部书记、委员进行集中授课，从党建引领作用的发挥、支部标准化建设、党员发展程序等方面进行了详细讲解，并进行现场答疑。

（二）规范主题党日活动。直属机关党委下发《关于进一步规范开展主题党日活动的通知》，对主题党日的主题设置、参加人员、活动形式、活动程序、考核方式等方面进行规范，并不再由非党主任主持主题党日活动。

（三）主动剖析问题根源。各支部委员会从自身角色定位、主动担当意识、工作方式方法等方面，认真分析存在不足，深刻剖析思想根源，研究制定整改举措，并在年度组织生活会上向全体党员通报，并在以后的党内政治生活中不断严肃认真，提高质效。

（四）切实提升专题组织生活会质量。各支部部署开展组织生活会会前谈心谈话，由支部书记和各委员与支部党员进行逐一谈心谈话，鼓励党员放下包袱、消除顾虑、直陈痛点、讲求实效，让组织生活会真正开出辣味。

（五）规范党员发展流程。把抓好党员发展工作作为落实全面从严治党的基础性工程，强化入党5个阶段25个关键环节、重要流程、必要条件的学习和巩固，有效提高党务工作者业务能力和发展党员工作透明度，进一步规范入党积极分子培养、教育和考察，预备党员吸收、审批，预备党员的教育、管理和转正等工作。

九、关于“因私出国（境）管理不够规范”问题的整改

（一）组织文件学习。由机关党委书记陈勇组织全体干部认真学习了景组通（2017）41号《关于进一步加强公职人员因私出国（境）管理监督工作的通知》和景组通（2020）20号《关于进一步加强干部因私出国（境）管理工作的通知》，要求全体干部严格遵守因私出国（境）证照管理相关规定。

（二）开展自查自纠。于11月4日完成干部出国（境）证照管理相关问题自查自纠工作，全体干部如实填报因私出国（境）及护照情况自查表，上交证照共计15人26本，集中统一由人事行政科保管。

（三）理顺工作机制。经党组会议研究决定，干部因私出国（境）管理相关工作由原来的秘书科调整给人事行政科管理，进一步理顺工作机制。

下一步，县府办党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是深化学习，补足精神之钙。深入学习贯彻党的十九大精神以及党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等教育常态化，促使全体干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党的各项理论方针政策和上级精神传达贯彻落实到位。二是常抓不懈，巩固整改成果。坚持目标不变、劲头不松、力度不减，进一步增强全局观念和忧患意识，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时进行“回头看”，巩固整改成效；对还需进一步整改的问题，严格按照县委巡察组要求，进一步抓好整改落实；对长期整改的工作，长期坚持，紧盯不放，确保整改工作高质量完成。三是久久为功，推动成果转化。将巡察整改落实作为抓班子、带队伍、促发展的重要抓手，坚持从严从紧，不搞一阵风，不搞走过场，切实将整改落实工作细化为解决问题的有效措施、转化为检验党性的实际行动。着眼县政府“坚强前哨”和“巩固后院”目标定位，着力推动责任落实、工作落实、政策落实，努力提升服务群众、服务发展、服务落实能力，真正把巡察结果转变成服务全县各项工作的重要载体，推动县府办各项工作再上新台阶，助力全县高质量绿色新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5621136（工作时间）；单位地址：景宁畲族自治县府前西路19号，县政府办公室，邮编：323500；电子邮箱：20269692@qq.com。

中共景宁畲族自治县人民政府办公室党组

                                               2022年4月