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中共景宁县科学技术协会党组 关于巡察整改情况的通报

发布时间:2023-06-20  09:29:06信息来源:清廉畲乡浏览次数:
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根据县委部署,202296-105日,县委第巡察组对科学技术协会党组进行了巡察。2022111日,县委巡察组向景宁县科学技术协会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

在巡察意见反馈后,景宁县科学技术协会党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务,第一时间成立由党组书记任组长,其他党组成员为成员的巡察整改领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第巡察组反馈的意见,县科学技术协会党组认真讨论研究,逐一梳理巡察组指出的3个方面931个问题意见,先后召开党组会议、全干部职工会议,部署落实巡察整改工作;召开民主生活会,进行党性剖析。在问题整改过程中科协按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的整改要求,实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,直面问题,立行立改,抓好落实。

截至目前,巡察反馈问题31个,目前已经整改完成29正在整改2,分别为:(1)为提高全民科学素质服务效果不够突出”中的“2020年12月8日,县科协向中国联通景宁分公司支付一年的科普宣传服务费1.05万元,但截至巡察进驻该服务仍未开展。(2)“干部交流不够顺畅。如两名中层干部在同一岗位任职均超过十周年”。在巡察整改工作中,给予教育提醒5人;新制定制度1项;修改完善制度3项;收回违规资金980元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记对科协工作提出的“四个服务”要求还不够到位,服务水平有待提升”问题的整改。

(一)加强相关理论学习。科协召开全委会和全体干部会议,学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话、新修订的《中国科学技术协会章程》党的二十大精神。专题召开干部会议传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神特别是关于科协工作重要指示批示精神,而且把学习列入今后干部例会和党组会的第一议题。完善会议学习制度。修改党组会、夜学等单位内部会议学习制度,明确每月开展党组集中学习。巡察反馈会后,对《习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话精神》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》等内容进行集中学习,不断以理论武装头脑,提升理论素养。

(二)加强对科技工作者的服务。坚持把践行习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到科协事业发展的方方面面,党建带科建、科建促党建,努力把科协打造为科技工作者的价值共同体。利用闲置办公室作为科技工作者活动场所,打造科技工作者之家,为科技工作者提供建言献策的平台。整合优质决策资源,充分尊重科技工作者在决策咨询的主体地位,开展科技工作者走访慰问活动。培育景宁“智库”,加强科普活动,广泛征求科技工作者的意见建议。大力弘扬科学家精神,做好“5·30”全国科技工作者日活动。2022年5月30日,由景宁畲族自治县科学技术协会、百山祖国家公园景宁保护中心联合举办的“2022年畲乡全国科技工作者日活动”在党群服务中心举行。活动上为景宁县的国家、省、市、县级科普教育基地授牌,向卫生健康科技服务总队、农业科技服务总队、教育科技服务总队授旗;为景宁县优秀“双百”专家颁奖,以实际行动为科技工作者献上诚挚的节日祝福。同时23年科协将组织好5.30活动2023年2月7日,刘世武主席组织对全县学会进行深入调研,整理学会会员名单和信息,排摸出16个学会2022年12月20日,组织全面摸清我县中级以上科技工作者人数,并登记造册农业类203人,生态林业类36人,卫生系统68人。

(三)多措并举提高全民科学素质服务效果。加大履行工作职责。发挥牵头抓总作用,切实扛起全民科学素质领导小组办公室牵头单位责任,负责每年召开一次以上领导小组成员单位会议,研究解决在全民科学素质行动规划纲要实施过程中遇到的问题,部署落实下一步具体工作措施。巡察意见反馈以后,科协全面摸清了全县科普e站使用情况,全县因为网络故障、机器故障不能正常使用的科普E站有6台,正常使用有19台。针对E站运行异常的单位责令其开展正常使用或收回重新分配。针对科普e站无法开机问题,已经联系厂家维修。并对运转不正常的科普e站进行及时提醒和督促。责任领导于2022年12月1日对接了中国联通景宁分公司,落实了科普宣传主题和内容,开展了相关的科普宣传服务活动。2023年1月11日,县科协开展班子领导民主生活会,分管领导开展了自我批评:对科技工作者服务单一,对乡镇科普设施的监管缺少切实可行的方式方法。表示要全面摸清全县科普e站使用情况,及时对接中国联通景宁分公司开展的科普宣传服务活动

(四)为创新驱动发展提供服务作用。加大创新驱动力度,针对主导产业开展调研,了解企业的需求与困难,并结合科协所能,已经联系相关专家到景宁开展服务22人次,解决问题7个。同时开展创新服务模式,拓宽服务手段,开展线上线下技术服务、电话服务等。共享平台资源开展活动。以科技力量,在有条件的企业建立企业科协,发挥桥梁和纽带的作用,帮助企业生产建设、技术创新,现已建企业科协12家。在科普项目扶持、博士创新站、专家工作站的建立、外出学习培训等方面给予帮助,已指导申报博士站建设3家,专家工作站1家,科普场馆建设补助5家23.6万元。组织开展农村科技工作者资质评定。印发文件部署2022年农村科技示范户和农民技术职称评定工作,联合相关部门规范科技示范户评定工作流程,2022年严格按照流程评定出市县科技示范户60家。

二、关于“党组核心作用弱化,职能职责履行不够有力”问题的整改。

(一)规范执行党组议事规则。严格执行“三重一大”重要事项议事制度和“一把手”末位表态制。修订完善和健全县科协“三重一大”事项集体决策制度。通过党组会对制度进行研究讨论和组织学习,确保每位班子成员熟悉了解内容,明确制度要求。涉及“三重一大”等事项讨论的党组会议,及时邀请派驻纪检监察组参加和参与监督并落实专人做好记录

(二)发挥县科协委员会职能作用。召开科协委员会、常委、非驻会副主席会议,并审议通过了县科协的前阶段工作,对下阶段工作进行部署,充分发挥领导机构职能作用整改期间联合科协委员经常走访科技工作者,充分发挥领导机构职能作用。会议要求委员们一起开展科普活动每年不少于12次,并经常到基层开展服务,据统计县科协委员和县科普工作领导小组成员单位全年已开展科普活动12期,下基层开展服务12次。

三、关于“对意识形态工作‘极端重要性’认识不足,‘规定动作’不达标”问题的整改。

(一)增强意识形态工作重视程度。增强意识形态工作重要性认识。召开季度意识形态工作例会,对巡察反馈意见中提及的意识形态问题进行专题研究部署整改措施,进一步增强领导班子对意识形态工作重要性意识。认真落实意识形态工作责任制。把意识形态工作与科协中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格按照意识形态工作要求,认真研究部署意识形态工作,年初有部署,年末有总结,每季度召开例会。以书面形式及时下发意识形态工作组织领导和责任分工,按照“谁主管、谁负责”的原则,将工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,身上有压力。

(二)认真履行“一岗双责”制度。压实意识形态工作责任。明确党组书记履行第一责任人职责,党组班子成员履行“一岗双责”,定期汇报和分析研判分管领域意识形态领域情况,确保意识形态领域安全。严格规范落实好领导干部把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,将意识形态工作纳入领导干部年度目标考核,接受党组和上级党组的监督检查。科协党组书记、主席梁一春对班子成员进行提醒谈话,要求重视意识形态工作,每次报告都要体现意识形态内容。

(三)加强网络意识形态工作。健全党组意识形态工作领导小组,领导小组成员定期对各科室意识形态工作落实情况进行督促和检查,并将检查情况报送给科协党组,促进科协意识形态工作落到实处。如有舆情,第一时间上报信息。对信息宣传人员进行谈话。要求加强信息宣传工作。按考核细则,制定意识形态工作责任制工作方案和撰写意识形态工作主体责任落实情况的报告等常规工作。

四、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改。

(一)规范公务接待。通过开展自查自纠工作2022年12月2日对接待淳安县科协和庆元县科协情况进行复核,对不规范情况进行整改;2022年12月2日党组会上主要负责人办公室财务人员进行批评教育,吸取教训,举一反三,杜绝再次发生相同问题。规范接待程序。严格按照中央八项规定精神和《景宁县党政机关国内公务接待管理办法》相关规定,完善单位内部接待管理制度,规范公务接待标准、程序、要求,严控公务接待,接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全,做到一事一结,一接一报。2023年1月11日巡察整改专题民主生活会上,对“规范性不够等问题深入剖析反思,科协党组成员透彻分析干部主观思想认识上存在的问题当年的分管领导审核把关不严进行谈话提醒。

(二)严格把关津补贴报销审核。2017年9月至2021年4月,6名干部上班日按休息日标准领取夜餐补贴合计800元。具体措施:认真自查自纠。2022年11月10日开展夜餐补贴清查工作,对于违规报销的金额已于1128日予以清退,合计的800元都已存入科学技术协会零余额账户。加强自身教育。针对存在问题,深刻吸取教训,领导班子带头作自我警醒,对相关的6位同志进行问责;开展全体干部职工差旅费、夜餐补贴学习教育,提高全体干部职工的业务能力和领导的管理水平,杜绝再次发生。规范内部管理。加强公务出差监管,强化审批、管理和监督,对出差地点、人员、内容、费用、日程安排以及原始凭证进行严格把关、管理,做到“谁签字谁负责”。严格执行差旅费报销制度,确保差旅费报销规范。进一步完善单位内部财务管理制度。

(三)落实规范费用清单。按照专项资金使用规范,做好每一个项目资金兑付的各项材料和流程。2023111日,夜学对全体干部职工合理安排专项活动经费等财务制度学习教育,提高全体干部职工的业务能力和领导的管理水平。责任领导对科普办负责人进行谈话提醒,要求提高责任心,防止类似问题再次出现。

(四)加强财务凭证管理。认真自查自纠。对凭证进行查找核对,发现原因。加强财务管理,由财务负责人员对每笔支出认真审核,确保材料齐全完整。责任领导约谈提醒财务人员,确保以后财务凭证不缺失。全面落实财务公开制度,定期公布财务信息,加强财务状况透明度,接受全体员工监督。

(五)规范劳务购买。党组会上对经费使用纪律进行重新明确,树立劳务费用支出,对今后聘用门卫人员要签订劳务合同。分管领导对财务人员进行提醒谈话,对今后产生的劳务费用要开劳务发票。同时,在2023年1月11日巡察整改专题民主生活会上,对“规范性不够”等问题进行了深入剖析反思,科协党组要求相关责任人严格审核把关,杜绝今后再次发生。

五、关于“政府采购不够规范”问题的整改。

(一)加强对政府采购程序的规范。组织政府采购人员认真学习2022年新修订的单位管理制度汇编中有关财务管理制度内容,进一步提高规范操作。分管负责人对相关责任人进行约谈,责令以后不再发生此类事件12月召开的党组会上专门学习财务制度,并严肃强调要遵守政府采购流程。

(二)整改合同签订不规范问题。针对巡察发现的问题,第一时间查阅台账,同时联系企业核实相关细节和内容。经核实,证明该费用真实发生,但合同签订不严谨。针对财经纪律执行不严格情况,党组开展了自查自纠,整理了近三年的财务原始票据,未发现其他异常情况。2022年11月18日分管领导对财务人员进行约谈,并在民主生活会上做自我剖析检查。

(三)整改实际采购与采购申请不符问题。开展自查,原因说明:此项目共采购了4种杯子,验收单上的品类、单价、数量是采购的具体杯子明细,因工作人员在填写采购申请时为了便利,只写了总数一笔,导致采购合同和验收单中的品类、单价、数量均与采购申请不相符。严格执行采购合同和验收单的品类、单价、数量均与采购申请一致。2022年12月2日责任领导财务责任人进行提醒谈话。

六、关于固定资产管理不够到位”问题的整改。

(一)解决“应登未登”问题。组织开展核查,查明固定资产台账未登记的原因。现补做固定资产登记,并做好资产转移手续。加强对固定资产的管理,杜绝未登记的情况发生,严格执行固定资产登记管理。2023年1月党组会上组织学习相关财经纪律。

(二)解决“登记错误”问题。组织开展核查,查明通用固定资产登记为公共基础设施的原因。现已进行改登为通用固定资产。加强平时对固定资产的日常管理工作,专人负责,做好固定资产资产云系统的登记,折旧,报废处置。分管领导在2023年1月11日专题民主生活上进行自我批评,同时对财务人员进行提醒谈话。

(三)解决“登记不详细”问题。组织开展核查,查明登记不详细的原因:因工作人员为便于操作,登记为一个资产,现已登记明细。对购置办公桌椅、文件柜等办公家具进行详细登记2022年12月2日责任领导对相关责任人进行提醒谈话

(四)解决“捐赠不规范”问题。规范捐赠流程,补登了资产转移手续2022年12月2日责任领导对相关责任人进行提醒谈话

(五)对固定资产及时进行清查盘点。织开展固定资产进清查盘点工作组织开展核查,查明有帐无实和有实无帐的原因:加强国有固定资产管理,及时总结本次处置的经验和做法,指定由综合办工作人员负责资产云日常登记、折旧等工作,把单位固定资产的采购、登记和处置工作纳入科协工作谋划、同部署、同落实。分管领导在2023年1月11日专题民主生活上进行自我批评,同时对财务室两位工作人员进行提醒谈话,谈话要求两位财务室人员在今后工作要加强国有资产管理,做到应处尽处。

七、关于“履行党风廉政建设责任制不够到位”问题的整改。

(一)压紧压实主体责任。强化责任落实。认真制定全面从严治党工作计划、责任分工等,将党风全面从严治党主体责任与单位年度工作同部署、同落实。完善一把手负总责,分管领导各负其责,领导成员齐抓共管的领导体制和工作机制,认真完成全面从严治党主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责情况的报告。把党风廉政建设和实际工作相结合,形成领导重视、全体党员干部积极参与的工作格局。积极开展专题研究会议,把党纪党规、纪委相关文件精神作为会议的常态化议程。建立监督机制。定期对重点工作开展监督。党组书记约谈分管领导,要求每半年召开一次专题研究部署会,强化责任担当,坚持跟党走,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,把党的领导体现到日常管理监督中。

(二)落实清廉机关创建。认真学习清廉机关创建文件,争取出台有特色有亮点的举措,如2023年已在谋划建设廉政科普书屋开展调研,去县编办学习创建经验,结合单位业务工作开展形式多样的创建举措。加大清廉机关创建力度,投入更多人力物力。加强廉政警示教育,进一步引导干部知敬畏、受警醒、守底线,利用公众号推送廉洁文化理念。

(三)扎实开展廉政风险排查防控。在巡察反馈会后的11月7日完善出台了《中共景宁畲族自治县科学技术协会党组关于2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》组织学习《景宁县廉政风险防控机制建设实施意见》,提高全体干部意识,落实每半年一次的廉政风险点排查,健全风险预警机制开展干部职工及直系亲属办企业情况自查,2022年12月召开警示教育会,观看发生在身边的工作人员典型案例警示片。组织大家对2022年的廉政风险防控进行了深入排查,要求每位人员在排查过程中要多下苦功查找,不能应付了事,据统计,共排查分险点12个,制定防范措施16条。在2023年1月11日召开的巡察整改专题民主生活会上,各党组成员对廉政风险排查防控不够扎实问题进行了深刻检讨和反思。

(四)规范开展廉政谈话。2022年11月的党组会上完善了廉政风险防控管理制度。认真贯彻落实“谈前有准备、谈后有落实”的工作要求,利用全体干部会议、专题会议等反复宣读约谈标准,明确谈话要求,提醒进行谈话记录,让约谈发挥实效。党风廉政工作人员进行问责,严肃工作态度,分管领导张红伟做好把关指导。③加大开展廉政谈话力度,根据实际增加谈话内容。

(五)紧抓警示教育。加强警示教育力度,经常性组织开展廉政相关文件和政策学习,2022年11月的党组(扩大)会议上组织全体干部学习2022年上半年纪委通报的我县查处的11名党员干部酒驾醉驾典型案例。及时组织开展今后的典型违纪案件的学习。该项任务20221231日前,并长期坚持。

八、关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改。

(一)重视专题研究整改。自查自改。自发现问题后立即深入细化党建工作,规范会议记录内容今后并一以贯之做好专题部署专题研究党风廉政建设工作,一会一开。2023年1月11日巡察整改专题民主生活会上,党组书记进行深刻检讨,对党建工作重视不够问题进行深刻反思,对班子成员进行提醒谈话,责任领导对党建工作负责人进行提醒谈话。

(二)严实开展组织生活。严肃党内政治生活。学习《关于党内政治生活的若干准则》等内容,对党内政治生活中的不规范行为立即进行整改,查漏补缺,切实提高党内政治生活质量。高质量开好组织生活会和主题党日活动。严格按照组织生活会是党支部或党小组以开展批评与自我批评、交流思想、总结经验教训为中心内容的组织生活制度

九、关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改。

(一)针对干部交流不够顺畅。如两名中层干部在同一岗位任职均超过十周年”问题组织各科室开展岗位情况调查摸底,摸清现有岗位分工存在的问题:因人员少,只有2人,干部擅长的业务不同,交流岗位困难开展全员定岗定责定员工作责任制,制定单位定岗定责定员工作方案,实行双向选择,做到以岗选人,人岗匹配、人尽其才。同一岗位任职超过十周年的中层干部进行轮岗交流正在进行中。

(二)针对干部考核不够规范。制定出切实可行的科学合理的干部考核标准,并严格按方案执行。明确年度目标,补齐了月度记实和季度小结。2022年12月2日责任领导对相关人员进行提醒谈话。

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,县科学技术协会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

1毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,坚决防止“回潮”和“反弹”;对未完成事项紧盯不放,整改不到位决不放手;针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,紧盯看牢,抓紧抓实,确保整改工作取得实效。

2不断健全完善长效机制。坚持用系统思维、改革办法来解决深层次问题,持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把我关键、抓好制度建设。

3)以巡察整改成果推进科协事业发展。把巡察整改工作作为推动科协工作的重要契机和动力,充分运用好巡察整改成果,不断促进科协各项工作开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-5082853(工作时间);单位地址:景宁县人民中路98三楼景宁县科学技术协会,邮编:323500;电子邮箱jnsfy@126.com

 

 

中共景宁县科学技术协会党组

2023年5月29






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