根据县委统一部署，2022年9月13日至10月12日，县委第四巡察组对县委编办进行了巡察。2022年11月1日，县委第四巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

在巡察意见反馈后，对于县委巡察组反馈的巡察意见，我们完全赞同和诚恳接受，把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实工作，第一时间成立以县委编办主任任组长，其他班子为成员的巡察整改工作领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第四巡察组反馈的意见，县委编办班子认真讨论研究，逐一梳理巡察组指出的三大方面16个具体问题。及时召开班子会、全体党员干部会等，聚焦问题、深入分析研究、全面部署整改落实。召开专题民主生活会，进行深刻剖析、不留情面。在问题整改过程中按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的要求，实行整改工作“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的机制，直面问题，深挖病灶，立行立改，狠抓落实。

截至目前，巡察反馈的问题和具体事项均已整改到位，取得阶段性成效。共教育谈话11人次，新制定制度3项，修改完善制度3项。

一、关于“贯彻上级决策部署不够坚定”问题的整改情况

（一）进一步提高政治站位，强化政治担当。紧密结合“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会精神、二十大精神、习近平总书记关于机构编制工作重要论述等作为日常学习的重点内容，切实强化“组织口”意识。

（二）建立学习长效机制，促进理论业务有机结合。对标“组织口”标准，坚持“政治理论+机构编制业务”学习模式，强化理论武装，凝聚思想共识，不断夯实新时代机构编制工作政治基础。

（三）召开民主生活会深刻剖析问题根源。班子对具体问题进行了逐条责任认领，对问题进行深刻剖析检查，解决在一定程度上存在的对上级文件学习不及时深入，研究不够透彻，督促落实力度不够的问题。

（四）开展专项行动调查摸底。组织开展全县“三超两乱”问题检查，发现多家单位存在内设机构、下属事业单位挂牌不规范，超职数配备干部等问题。针对专项行动发现的问题，要求有关单位立查立改，已全部整改到位。2022年12月27日已印发《关于核销事业单位专业技术性领导职数的通知》，共核减多家单位共6名事业单位技术性领导职数，同时做好日常监管，并建议组织部门对超职数配备干部问题进行整改落实。

二、关于“履职尽责不够到位”问题的整改情况

（一）剖析问题，深查原因。班子对履职尽责不够到位的原因进行深入剖析，查找问题根源，认为在面对难题时攻坚克难的精神还有待提高，对业务的指导和督促力度还不够。

（二）强化学习，提升能力。以县委编委会会议、主任办公会议、编办读书会等方式认真组织学习《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度，准确掌握《条例》内容，深刻领会《条例》精神。组织学习《浙江省机构编制执行情况和使用效益评估办法》《丽水市市级机关事业单位机构编制质效评估办法》等文件精神，并学习借鉴周边县市先进经验，提升干部专业素质。

（三）梳理问题，全面整改。对全县事业单位开展“应销未销”核查，全面梳理机构编制管理政策文件，2022年12月5日完成政策汇编。已会同县财政局、县人力社保局制定印发《景宁畲族自治县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法》，进一步加强对全县编外聘用人员管理，用制度管人管事。

三、关于“意识形态工作重视不足”问题的整改情况

（一）严格落实意识形态网络阵地责任。认真传达贯彻中央、省、市、县宣传思想文化工作会议精神，切实增强对意识形态极端重要性认识，确定一名班子成员为舆情新闻发言人，及时做好本单位有关的网络舆情监督管理，切实增强舆情风险防范意识。

（二）持续深入学习重要理论。规范理论学习中心组学习制度，召开主任办公会议专题研究意识形态工作，分析存在的短板，直面问题，提出具体工作举措，把意识形态工作作为极为重要工作纳入日常，形成经常抓抓经常的长效机制。实行学习强国等积分定期晾晒制，并纳入公务员平时考核管理；加强“编”字载体的机关家文化品牌建设，落实一月一主题，以文化人，不断强化干部学习的主观能动性。传播引导排名每月均居全县前三位。

（三）切实提高政治站位。充分认识网络意识形态工作的极端重要性，始终把网络意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同考核。坚持严格落实网络信息发布机制，加强对编办内网、政务办公、微信群、浙政钉群等平台管理，开展全体干部职工保密培训，专门学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关政策法规，高度重视保密工作，确实提高全员保密意识，强化和规范保密行为，从制度上堵住可能存在的各种漏洞，做到业务工作与保密工作有机结合。

四、关于“管党治党政治责任落实不够到位”问题的整改情况

（一）严格执行“一岗双责”制度。明确各班子成员在工作中严格执行“一岗双责”职责，把党风廉政建设与业务工作同研究、同布置、同检查、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，实行“一岗双责”工作定期汇报制，并邀请派驻纪检组到会指导和点评。

（二）扎实推进“清廉机关”创建。专题研究制定“清廉机关”建设方案，将其列入县委编办年度重点工作；细化创建任务，明确分管领导和责任人，压实责任清单化推进工作落实。创新创建载体，凝聚共识，营造以机关“家”文化为核心的创建氛围。

（三）切实加强“廉政风险”防控。修订完善《“三重一大”决策制度》，进一步深化制度的政策性和可操作性，并专题组织全员学习，进一步提高思想认识；严格执行制度，规范工作程序，做好事前主动对接事后监督跟进，确保派驻纪检组全过程参与监督指导。印发《县委编办廉政风险点排查评估办法（实行）》，扎实开展党风廉政建设风险点动态排查，并按照风险程度划分“高”“中”“低”三档，确保排查到位整改到位，筑牢廉政风险防控第一防线。

五、关于“工作作风不够踏实”问题的整改情况

（一）加强长效机制建设。完善机关内部管理制度，进一步明确工作、会议、学习、请示报告及请销假、考核等制度；在领导作风方面，实行重大事务集体讨论、民主生活会议、外出报告制度等制度；在生活作风方面，实行八小时以外党风廉政建设责任制以及“三务公开”制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，促进机关作风持续向好。

（二）全面梳理查漏补缺。结合部门单位2022年度机构编制重要事项报告工作，对全县机关事业单位“三定”进行全面审核梳理。根据《景宁畲族自治县机关事业单位编外聘用人员管理暂行办法》文件精神，全面开展全县机关事业单位编外人员调查摸底，以点带面全面掌握实情进一步加强源头管理。

（三）建章立制规范管理。明确重要材料上报审核制，规范上报流程，确定业务科室具体负责人提供基础材料、科室负责人初审，分管办领导审核，主要领导审定的上报流程。同时全面部署开展2022年度机构编制重要事项报告工作，抓实统计年报工作，确保各项数据精准无误，确保应报尽报不漏报。

六、关于“财经纪律执行不够严格”问题的整改情况

（一）规范公务接待。认真组织开展公务接待情况“回头看”，逐一对照分析全面梳理，确保接待无差错。完善制度建设，吃透上情修改完善《公务接待制度》。强化全员意识，组织开展规范接待相关政策学习，及时进行重点岗位谈话提醒，牢固树立底线思维，做到举一反三。

（二）规范物资管理。建章立制，制定印发《办公用品及低值易耗品管理制度》，实行专人管理负责制。对照制度开展物资清点归集及使用进行登记造册管理，确保规范无遗漏。

七、关于“基层党建存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）提升政治意识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，建立健全党建工作责任制，严格落实“第一议题”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开、领导上党课等制度。

（二）加强责任落实。明确主任办公会议每季专题研究机关党建工作，每半年听取一次党建工作汇报，支部书记带头落实基层党建工作责任制，进一步明确支部分工，细化支部书记、副书记、组织委员和宣传委员的工作责任清单。

（三）强化党建任务。扎实开展“三会一课”，实现党内政治生活程序化、规范化、制度化；严格按照组织工作条例开展换届选举，严格规范程序步骤，健全台账资料；规范支部工作程序，严格按照“先锋指数”考评工作细则开展考评。

（四）提升党务工作能力。加强党务干部业务学习，在支委会、主题党日活动中系统开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《“先锋指数”考评工作具体细则》等业务的学习讨论，定期参加党务业务培训，切实提升工作能力和水平。

下一步，县委编办将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续紧盯巡察反馈问题，进一步压紧压实巡察整改责任，举一反三、标本兼治，长期抓、持续抓、深入抓，以巡察整改实效推动全面从严治党向纵深发展。一是深化学习，补足精神之钙。县委编办将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于机构编制工作提出的“六个坚持”等一系列重要论述精神为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，及时传达学习贯彻落实省、市、县重要会议精神，不断提升理论水平，努力适应新时代新形势的要求，确保党的各项理论方针政策贯彻落实到位。继续用好编办读书会、干部沙龙等一系列载体，促使全体干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把准政治方向，保持政治定力，以更严的标准、更实的作风、更强的韧劲把巡察整改后续工作抓实抓好，确保整改到位彻底、问题清仓见底。二是常抓不懈，巩固整改成果。坚持“当下改”与“长久立”相结合，坚持目标不变、劲头不松、力度不减，认真做好巡察“后半篇文章”，采取有力有效措施，推动政治生态持续净化。坚定不移落实全面从严治党要求，进一步推动“一把手”和其他班子成员在管党治党、建章立制、队伍建设方面的能力进一步强化。完善巩固民主议事决策制度，提高领导班子工作的科学化、制度化、规范化水平。主要领导带头执行民主集中制，领导班子成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，运用好监督执纪“四种形态”，加强干部日常管理监督。持之以恒落实中央八项规定精神，始终保持正风肃纪高压态势，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。三是久久为功，推动成果转化。把问题整改作为改进和推动工作的重要契机，注重整改成果运用，以新的精神状态、新的工作作风，推进各项工作落到实处，不断提升巡察整改实效。把巡察反馈问题清单转化为工作成效清单，找准工作着力点和切入点，依法管编、严格控编、规范用编，切实把全面从严治党要求贯彻落实到机构编制工作的各个方面，努力推动巡察成果转化为机构编制事业创新发展的不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5625969（工作时间）；单位地址：景宁县府前西路19号，中共景宁畲族自治县委机构编制委员会办公室，邮编：323500（信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”）；电子邮箱：jnxwbb@qq.com。