根据县委部署,2022年11月14日—12月13日,县委第四巡察组对中共景宁畲族自治县融媒体中心党组进行了巡察。2023年3月30日,县委巡察组向中共景宁畲族自治县融媒体中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:
在巡察意见反馈后,景宁县融媒体中心党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限内,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。二是健全工作机制,细化任务分工。成立由党组书记任组长,其他党组成员为成员的巡察整改领导小组,负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作,按照“件件有着落,事事有回音”要求,明确党组书记、主任为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场,具体经办人对相关工作进展情况每周及时向整改领导小组报告。三是制度更加规范,确保整改长效,进一步健全完善相关制度,形成科学规范、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现了全中心党风政风进一步好转。
截至目前,巡察反馈的具体事项和问题已整改到位,取得阶段性成效。共收回违规资金0.65万元,教育谈话7人次,新制定制度7项,修改完善制度20项。
一、关于“政策理论学习有所不足”问题的整改。
(一)深入剖析问题根源。中心党组召开巡察整改专题民主生活会,各党组成员根据责任认领情况,逐一开展批评与自我批评,并提出整改措施。
(二)开展学习贯彻落实。5月份,组织中心组理论学习会,就意识形态、安全生产、《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》等方面进行专题研讨。
(三)强化学习制度建设。出台《县融媒体中心理论中心组学习计划》,修订《县融媒体中心学习制度》,紧紧围绕全党开展的主题教育要求,结合中心工作实际,制订详细的政治理论学习计划,力求学习内容无遗漏。
二、关于“贯彻落实上级的决策部署不够到位”问题的整改。
(一)加快推进新媒体平台发展。在“中国畲乡”APP上线了积分商城,通过积分抽奖、积分兑换商品等活动提升了APP用户的用户数和用户活跃度,“中国畲乡”APP日均活跃用户从3月份的1000增加到2500+。今年以来,“中国畲乡”客户端用户增加0.5万,总用户4.3万,“景宁融媒”抖音号增粉1.8万,总粉丝9.5万,“景宁融媒”微信公众号增粉1.1万,总粉丝5.4万。
(二)拓宽媒体服务功能,做足媒体+。在“中国畲乡”APP推出了便民电话、天气预报、美食休闲等20余项服务内容,不断地提升服务版块的质量,同时进一步优化广播电视报纸等传统媒体平台,引导各平台做精内容、做宽渠道,融出更多精品,合出更大活力,更好的服务群众。今年7月份融合指数全省排名第24,其中客户端指数全省第9。
(三)加强广告风险防控。一是组织人员开展了经营性广告进行风险自查,没有发现风险隐患。二是组织广告部和节目播出部相关人员学习《广告法》《合同法》和国家广电总局61令等相关法律法规。三是健全广告审查机制。修订《广告播出管理细则》,梳理广告刊播流程,设立广告审查员,负责广告审核,从源头上遏制违规发布的发生。
三、关于“履职尽责有待加强”问题的整改。
(一)加强对外宣传力度,提升宣传工作水平。一是完善上联机制,加强与上级主流媒体的报题对接工作,提高上送稿件的采用率。二是建立外宣小分队,集中力量攻坚外宣工作,提高上送稿件的采用率。今年以来,在市级以上主流媒体刊发1200余篇,在省级平台刊发200余篇,在国家级媒体刊发稿件30余篇。
(二)深入“走基层、转作风、改文风”。做深主题报道,今年以来,结合县委、县政府中心工作,策划推出了“奋进共富特色之路”“实干奋进,赛马争先”“民族地区城乡融合,景宁先行先试”等10余个走基层系列主题报道,报道我县经济社会发展的新思路、新举措、新成效,为全县经济社会发展营造良好舆论氛围。
(三)加强新闻宣传业务学习。在每周的新闻例会上组织新闻宣传各科室工作人员学习新闻稿件常见差错、上级媒体优秀稿件等方面的内容,不断地提升编审人员的业务能力,减少稿件错误发生概率,提升稿件质量。
(四)全力做好安全播出管理工作。一是加强值机岗位和技术岗位管理。要求值机员做到人不离岗位,眼不离荧屏,手不离开关。二是进一步加强重保期期间的应急值班值守工作,严格执行重点时段领导干部带班、24小时值班值守制度。今年以来县融媒体中心安全播出“零事故”。三是层层签订安全工作管理责任书,按照管业务必须管安全的要求,层层压实责任,层层传导压力,让全体工作人员时刻绷紧安全播出这根弦。四是组织开展了2次安全播出演练,检验了队伍应急处置的能力和排除故障的能力。
(五)建立长效机制。出台《稿件发布审稿制度》,进一步完善新闻稿件三审制度,进一步明确了编审岗位的责任,防止出现错误。修订《稿酬考核办法》,进一步体现“按劳取酬、按质取酬”的分配原则,出台《新闻宣传“创新创优”奖励办法》《新媒体平台月度“TOP奖”奖励办法》《爆款视频作品奖励办法》,提高对政府新闻奖、重磅外宣作品、爆款宣传作品的奖励标准,鼓励多出宣传精品,加大惩处力度,采取逐级编审扣罚制,对出错者给予重罚,严明奖惩制度。修订《安全播出管理制度》,加强了值机岗位和技术岗位管理,修订《广播电视安全播出和网络安全应急预案》,完善安全播出应急预案和应急处置措施。
四、关于“全面从严治党主体责任落实不够有力”问题的整改。
(一)压紧压实廉政建设主体责任。严格落实党风廉政建设主体责任,每季度及时召开党风廉政建设专题会议一次,分析研究当前融媒体中心存在的廉政风险,提出预防措施。层层签订党风廉政责任书。从领导责任、岗位职责、作风建设、工作落实、遵规守纪等方面,明确了领导干部在日常工作中应履行的责任,让责任落实“横向到边、纵向到底”。形成以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强全体干部职工的廉洁自律意识。
(二)做好岗位廉政风险防控。全面开展了廉政风险点排查活动,对存在的廉政风险点进行谈论研究,排查出廉政风险点46条,并建立防控措施30条。坚持每月开展正风肃纪专项检查,强化纪律意识,严防“四风”问题发生。坚持“会前警示教育”制度,增强领导干部廉洁自律意识。
(三)主动接受监督指导。凡研究“三重一大”事项,均邀请派驻纪检监察组人员列席监督指导,并做好详实会议记录,确保痕迹管理制度化、标准化。
(四)建立长效机制。修订《景宁畲族自治县融媒体中心谈心谈话制度》,要求领导班子定期开展谈心谈话,确保全覆盖。修订《景宁畲族自治县融媒体中心“三重一大”事项党组集体决策制度》,确保重大事项决策、重要人事任免、重大项目投资安排、大额资金使用等需要党组集体决策的内容始终处于制度的监管。
五、关于“财经纪律执行不够到位”问题的整改。
(一)加强财务知识学习,提高财务审核能力。组织学习《浙江省总工会印发<关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则>的通知》、《关爱激励党员干部职工十二条举措》、《财务管理制度》、《差旅费管理制度》、《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等财经制度,进一步提高干部职工的财经意识及财务知识储备。
(二)全面排查,上缴违规款项。违规支付干部职工家属的生病慰问费0.65万元已全部如数上缴国库,并对相关责任人进行教育谈话。
(三)落实多级报销审核制,强化责任落实。修订《财务管理制度》,进一步明确初审人、复核人、分管领导、单位负责人的报销审核职责,做到所有报销必须经初审、复审、终审流程,做到责权明确、相互监督。加强资金往来核算和管理,严格费用报销审批和控制,明确谁经手、谁负责、谁批准、谁负责,切实强化责任约束。
六、关于“内部管理需进一步加强”问题的整改。
(一)建立健全管理制度。修订《景宁畲族自治县融媒体中心制度汇编》,新制定制度7项,修改完善制度20项,切实加强干部作风建设,提高管理水平,推动各项工作制度化、规范化、科学化发展。
(二)加强档案管理。出台《景宁畲族自治县融媒体中心档案管理制度》,落实责任,明确职责,明确档案管理人员,确保项目资料建成一个,入档一个,个个有档。改造档案室,进一步提升了档案管理整体水平和安全性,为档案工作的管理提供了坚实的基础,提升融媒体中心档案管理工作质量。
七、关于“党组班子民主集中制落实不够到位”问题的整改。
(一)从严从实开好双重组织生活会。出台《景宁畲族自治县融媒体中心组织生活会制度》,严格党的组织生活是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。党员领导干部以身作则,以普通党员的身份参加党的组织生活会,要开展批评与自我批评。
(二)严格执行“第一议题”制度。修订《景宁畲族自治县融媒体中心学习制度》党组会及其它重要会议均要将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为第一议题。
(三)进一步完善领导干部带头审稿等制度建设。完善领导干部率先垂范和以身作则地带头学习制度、严格执行制度,在执行制度上率先垂范,提高制度的执行力, 在融媒体中心形成制度先行的良好氛围。
八、关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改。
(一)加大年轻干部培养。举行“青年干部学习沙龙”活动,加强对年轻干部、后备干部、在职干部的培养和管理。
出台《景宁畲族自治县融媒体中心改革方案》,对管理架构重塑改革,根据改革后的内设科室调整情况实施中层干部调整。推出部分中层岗位,实施竞聘上岗,大胆启用年轻干部,特别是35周岁以下干部充实到媒体一线管理岗位,切实加强中层干部队伍建设,能者上,庸者下,转变干部作风,提高工作效率。
(二)激发干部干事创业活力。修订《景宁畲族自治县融媒体中心稿酬考核办法》,进一步体现“按劳取酬、按质取酬”的分配原则,出台《党务政务信息和舆情信息工作奖励办法》《新闻宣传“创新创优”奖励办法》《新媒体平台月度“TOP奖”奖励办法》《爆款视频作品奖励办法》,提高对政府新闻奖、重磅外宣作品、爆款宣传作品的奖励标准,鼓励多出宣传精品、多出知名栏目、多出知名记者,进一步提高干部职工工作积极性。
(三)及时清退违规招录编外人员。2019年9月至2020年6月期间违规招录的4名编外工作人员均已完成清退。
九、关于“上一次巡察反馈问题未整改到位”问题的整改。
(一)及时清退违规招录编外人员。2019年以前违规招录的8名编外工作人员已经签署解除劳务合同书。
(二)依法依规及时清理挂账。成立了挂账问题整改攻坚小组,根据往来款形成的原因逐笔分析研判,根据财务制度相关要求,制定清理方案,有效清理长期挂账的往来款项,目前结清8笔,结清金额24.3万元,还剩11笔,剩余金额13.5万元。县融媒体中心将积极主动对接,商讨解决方法,力争历史挂账问题妥善得以解决
(三)建立长效机制。修订《县融媒体中心财务管理办法》,严格财务制度,避免新增挂账的往来款项。
下一步,县融媒体中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放,加快工作进度,持续抓好整改落实;对已经建立的各项制度,加强学习,抓好执行落实,确保发挥作用;对党风廉政建设等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。二是强化担当,严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活。切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、班子成员“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。三是立足实际,推动融媒体各项工作。增强整改成果转化,把问题整改作为改进和推动融媒体中心工作的重要契机,在整改落实的基础上,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,全力抓好媒体深度融合、融媒指数提升等重要工作,勇于担当、开拓创新、攻坚克难,着力构建管长远、治根本的长效机制,不断开创融媒工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0578-5080545(工作时间);单位地址:景宁县府前西路1号,景宁县融媒体中心,邮编:323500;电子邮箱:420067249@qq.com。
中共景宁畲族自治县融媒体中心党组
2023年09月12日