根据县委部署，2022年12月10日—2023年2月10日，县委第三巡察组对景宁畲族自治县残疾人联合会党组进行了巡察。2023年3月29日，县委巡察组向县残联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

在巡察意见反馈后，景宁县残疾人联合会党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务，第一时间成立由党组书记任组长，其他党组（班子）成员为巡察整改领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第三巡察组反馈的意见，县残联党组认真讨论研究，逐一梳理巡察组指出的三大方面37个具体问题，先后召开党组会议、全体干部职工会议，部署落实巡察整改工作。召开民主生活会，进行党性剖析。在问题整改过程中党组按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的整改要求，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制，直面问题，立行立改，抓好落实。

截至目前，已经整改完成33个、正在整改4个，取得阶段性成效。共收回违规资金12.07万元，教育谈话9人次，新制定制度4项，修改完善制度6项。

一、关于“推动残疾人全面发展和共同富裕工作站位不高”问题的整改情况

（一）进一步提高政治站位，强化政治担当。紧密结合习近平总书记关于全面落实以人民为中心的发展思想、扎实推进共同富裕的重要论述，以习近平总书记关于残疾人工作重要论述等作为日常学习的重点内容，切实加强学习，提高政治站位，强化服务残疾人的意识。

（二）建立学习长效机制，促进理论业务有机结合。坚持“政治理论+残疾人业务” 学习模式，强化理论武装，凝聚思想共识，不断夯实新时代残疾人工作政治基础。建立常态化学习机制。印发《党组理论中心组学习制度》，并制订详细的政治理论学习计划，力求学习内容无遗漏。同时，通过理论中心组学习、书记上党课、邀请专家讲课、召开中层以上干部大会等多种形式，提高干部的政治思想认识，强化担当，确保推动残疾人全面发展和共同富裕工作同步执行。

（三）召开民主生活会深刻剖析问题根源。班子对具体问题进行了逐条责任认领，对问题进行深刻剖析检查，解决在一定程度上存在的无障碍设施建设、民生实事推进、残疾人员救助补助政策落实等方面的问题。

二、关于“党组核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）修订完善相关管理制度。5月26日新制定《中共景宁畲族自治县残疾人联合会党组会议议事规则》，进一步完善议事规则和程序。规范议题审核程序、修订相关“三重一大”上会制度，修订出台《景宁畲族自治县残疾人联合会关于“三重一大”议事工作制度》，要求在每次党组会、班子会召开的过程中，杜绝会上临时动议。

（二）严格执行“三重一大”制度。严格执行《景宁畲族自治县残疾人联合会关于“三重一大”议事工作制度》。凡属重大决策、重要干部任免、项目安排和大额度资金安排使用必须召开党组或党组（扩大）会议、会上集体讨论、实行正职“末位表态”制度。结合残联实际，规范党组会召开时间，一般为本月的第二个星期召开党组会，每次党组会明确要提前邀请派驻纪检组参会，确保议题准备更加充分。在每次召开党组会前由中层干部申报会议议题并通过分管领导审核后，由办公室汇总，再由党组主要负责人进行会前审核后方可上会。

三、关于“贯彻落实上级决策部署还存在差距”问题的整改情况

（一）进一步提高政治站位，强化政治担当。紧密结合“第一议题” 制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届历次全会精神、二十大精神、习近平总书记关于残疾人工作重要论述等作为日常学习的重点内容，严格部署落实省市工作要求，切实强化服务残疾人的意识。

（二）召开民主生活会深刻剖析问题根源。班子对具体问题进行了逐条责任认领，对问题进行深刻剖析检查，解决在一定程度上存在的关于贯彻落实上级决策部署还存在差距的问题。

（三）加强制度化建设。认真贯彻落实《浙江省万名残疾人就业创业帮扶计划实施意见》文件精神，通过创业补助、贷款贴息等扶持方式，6月30日新出台《景宁县扶持残疾人就业创业实施办法》，助力残疾人共同富裕。5月26日修订出台《景宁畲族自治县残疾人康复中心车辆使用管理制度》。

四、关于“履行‘代表、服务、管理’职能不够到位”问题的整改情况

（一）剖析问题，深查原因。班子对履职尽责不够到位的原因进行深入剖析，查找问题根源，认为在面对难题时履职尽责还有待提高，对业务的指导和督促力度还不够。

（二）强化学习，提升能力。4月11日至14日，县残联已组织乡镇（街道）残疾人工作分管领导、残疾人工作专职委员、县残联科室业务干部共52人参加为期四天的培训学习及参观调研，涉及残疾人教育就业、残疾人权益保障、残疾人康复等具体内容，进一步提高了残疾人工作者业务水平。加强对项目建设相关工作知识学习，通过全县项目联络群、残疾人康养中心项目建设微信群等途径，在工作对接中不断学习项目前期和项目实施过程当中的程序，提升工作人员业务能力。

（三）强化对残疾人工作的监督指导。大力推进大数据改革工作，提出开发“景宁残疾人政策查询”二维码、畅通残疾人和残疾人子女网上办理助学补助申请渠道等措施，有效普及残疾人政策。4月下旬，对景南乡、大地乡等9个乡镇进行就业创业工作、残疾人之家建设等方面的指导。

（四）梳理问题，强化整改。以残疾人证数据和两项补贴对象数据为基础，按季与民政局就低保底边、特困供养、困境儿童、死亡、残疾人证变更等数据进行比对，形成定期信息沟通交流，提高补贴发放精准度。

五、关于“意识形态工作不够扎实”问题的整改情况

（一）严格落实意识形态工作责任。及时传达贯彻国家、省、市、县宣传思想文化工作会议精神，加强对意识形态工作的长期性研究与部署，确定了一名班子成员为舆情新闻发言人，及时做好本单位有关的网络舆情，切实增强舆情风险防范意识。

（二）深化意识形态工作。及时向县委报告了2022年度意识形态主体责任落实情况，并召开2023年意识形态工作专题会议部署全年工作要点，推动意识形态主体责任落实，严格执行意识形态相关规定，全面开展意识形态工作。

（三）强化学习制度建设。印发《党组理论中心组学习制度》，并制订详细的政治理论学习计划，力求学习内容无遗漏。

六、关于“落实党风廉政建设存在‘宽、松、软’”问题的整改情况

(一)完善制度建设。建立健全党风廉政建设组织机构和工作机制，坚持一把手负总责，党组成员齐抓共管的工作机制。于年初召开2023年党风廉政大会，制定下发年度党风廉政工作计划，对党风廉政建设和反腐败工作任务全面安排部署。

（二）履行“一岗双责”。每季度定期召开党风廉政建设专题会，定期听取分管领导、各科室负责人党风廉政情况汇报，加强对重点岗位、重点环节的监督检查。切实履行“一岗双责”，开展经常性的谈心谈话，克服班子成员老好人思想。

（三）压紧压实廉政建设主体责任。印发的《中共景宁畲族自治县残疾人联合会党组关于领导班子成员工作分工的通知》，明确要求领导班子成员坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况。并层层签订党风廉政建设责任书，压紧压实主体责任，筑牢残联反腐倡廉防线。

（四）做好岗位廉政风险防控。所有干部完成岗位廉政风险防控表的填写，并建立严密的防控措施，坚持每月开展正风肃纪专项检查，强化纪律意识，严防“四风”问题发生。

（五）开展警示教育学习。进一步发挥典型案例的警示教育作用，注重利用微信群、浙政钉群等做好警示提醒,把自己摆进去，把思想融进去，深刻对照、反躬自省。每次党组会均会开展会前十分钟警示教育。

七、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况

（一）积极做好违规资金清退。对2018年以来的会计凭证和公务接待经费开展了自查，对检查中发现的问题，要求在规定时限内整改到位。及时清退违规资金，对相关人员进行批评教育，要求他们充分认识到问题的严重性，提高思想认识，引以为戒，严格执行中央八项规定精神。共清退违规资金12.07万元，提醒谈话9人。

（二）强化制度约束。制定了《财务管理制度》，明确财务报销程序；制定并印发《景宁畲族自治县残疾人联合会关于规范食堂伙食费补贴标准的通知》，规范资金发放。

（三）规范财务报销程序。组织单位负责人和财务工作人员进行财经制度教育，要求他们务必提高思想认识，严格执行各项财经纪律，加强财务审核把关。

八、关于“项目管理有待加强”问题的整改情况

（一）加强学习提升意识。加强学习提升意识。认真组织全体干部深入学习项目相关规定、各项规章制度以及相关法律法规知识，不断学习政府政策，不断学习服务采购、项目结算办理等程序工作。强化采购业务学习，在今后的项目采购中坚持“公开、公平、公正”的采购原则，严格执行相关采购程序，采购申请、采购合同等材料均需完整。

（二）强化项目管理。成立由理事长为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的专项攻坚小组，细化责任分工，倒排攻坚计划，强化项目督办，全力推进重大项目政策处理和项目审批等各项工作，加快推进重点项目建设。

（三）建立完善各项制度。完善《景宁畲族自治县残疾人联合会辅助器具管理制度》，建立相应的物品进出库明细台账，填写各辅具出入库明细表。

九、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）加强长效机制建设。完善机关内部管理制度，进一步明确工作、会议、学习、请示报告及请销假、考核等制度；在领导作风方面，实行重大事务集体讨论、民主生活会议、外出报告制度等制度；在生活作风方面，实行八小时以外党风廉政建设责任制以及“三务公开” 制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓，形成震慑力，促进机关作风持续向好。

（二）全面梳理查漏补缺。结合单位工作，做好理论学习中心组学习计划审核工作，提前按照要求制定理论学习中心组学习计划，经分管党建领导审核后上党组会讨论研究，在党组主要负责人审核后方可下发科室。督促党课授课人要认真准备党课资料，党课内容一定要结合本人实际的感受和见解。

（三）建章立制规范管理。明确重要材料上报审核制，规范上报流程，确定业务科室具体负责人提供基础材料、科室负责人初审，分管办领导审核，主要领导审定的上报流程。同时全面部署开展 2023年度残联重要事项报告工作，抓实统计年报工作，确保各项数据精准无误，确保应报尽报不漏报。

十、关于“基层党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）提升政治意识。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，建立健全党建工作责任制，严格落实“第一议题”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开、领导上党课等制度。

（二）加强责任落实。支部每半年向党组作一次汇报，支部书记带头落实基层党建工作责任制，进一步明确支部分工，细化支部书记、组织委员和宣传委员的工作责任清单。

（三）强化党建任务。扎实开展“三会一课”，实现党内政治生活程序化、规范化、制度化；严格按照组织工作条例开展换届选举，严格规范程序步骤，健全台账资料；规范支部工作程序，严格按照“先锋指数”考评工作细则开展考评。

（四）提升党务工作能力。加强党务干部业务学习，在支委会、主题党日活动中系统开展《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《“先锋指数” 考评工作具体细则》等业务的学习讨论，定期参加党务业务培训，切实提升工作能力和水平。

下一步，县残联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进残疾人事业持续健康发展。一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促残联主要负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。支持派驻纪检监察组履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。党组坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进残联党员干部作风转变的过程，成为推动全县残疾人事业稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5622592（工作时间）；单位地址：景宁县人民中路98号，景宁畲族自治县残疾人联合会，邮编：323500；电子邮箱：1224807418@qq.com。

中共景宁畲族自治县残疾人联合会党组

2023年9月12日