根据县委部署，2023年10月17日—11月24日，县委第一巡察组对毛垟乡党委进行了巡察。2024年3月8日，县委巡察组向毛垟乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

在巡察意见反馈后，景宁县毛垟乡党委把巡察整改工作作为一项重要政治任务，第一时间成立由党委书记梅杰同志任组长，其他党委成员为成员的巡察整改领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第一巡察组反馈的意见，毛垟乡党委认真讨论研究，逐一梳理巡察组指出的四大方面11个具体问题，先后召开党委会议、全乡干部会议，部署落实巡察整改工作；召开民主生活会，进行党性剖析。在问题整改过程中乡党委按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的整改要求，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制，直面问题，立行立改，抓好落实。

截至目前，巡察反馈问题42个，目前已经整改完成41个、正在整改1个，为：（42）针对“债权长期挂账未清理问题”问题，取得阶段性成效。共清退款项4040元，挽回其他经济损失6284元，教育谈话26人次，诫勉谈话3人，新制定制度1项，修改完善制度5项。

一、关于“推动乡村振兴实现共同富裕有差距”问题的整改

（一）苔藓产业提质扩面。加大苔藓领养试种推广力度，由各村书记领办，要求在村民代表大会、党员大会上对苔藓产业发展前景，投入情况、收益情况进行宣传推广；加大政策支持力度，提高群众参与苔藓种植积极性；建设苔藓共富产业示范园，为群众提供更多就业岗位，另外引进有网络销售经验的乡贤，打通苔藓网络销售渠道。

（二）发展红色旅游产业。加大红色教育基地的宣传力度，创新宣传模式，充分运用直播、短视频等平台，大面积撒网，广泛宣传，提高红色文化资源的影响力和知名度；深入挖掘乡域红色资源禀赋，编写《红色毛垟 苔藓小镇现场教学案例》，介绍毛垟红色故事、产业发展以及教学内容，并委托浙江科技大学艺术设计与服装学院开发红色研学线路；加快基地市场化运作，加大秋炉运动小镇和毛垟苔藓小镇的资源共享，探索毛垟乡、秋炉乡的抱团发展。

（三）严格落实“双增”工作。由分管领导牵头，主动参与财务工作相关业务学习，提升业务水平，特别是加强对财务管理业务知识的学习；加强日常监管，定期对强村公司收支账目进行核对监管，巡察问题反馈以来，由分管牵头，联合乡财务、出纳人员对强村公司收支账目进行一次全面梳理及核对，确保强村公司管理规范有序。

（四）扎实推进项目谋划。责任领导组织项目办工作人员对农业产业、基础设施等在建项目开展自查自纠，重点对项目审批流程手续、用地审批、工程质量管理进行检查；组织项目办工作人员对照最新项目建设文件法规依据，完善项目管理审核流程，确保项目建设审批程序不出错；组织全乡干部开展项目前期业务培训，重点对用地审批、项目流程、前期谋划、项目跟踪、验收审计和资金拨付等内容进行培训学习。

（五）加快招商引资工作。全面梳理乡域资源，加大招商引资力度，力争适合产业落地毛垟；加大对本土新农人培育，推进毛垟乡“苔藓共富示范产业园”的建设；进一步与丽水市润生苔藓科技有限公司深化合作，打造毛垟苔藓育苗、种植核心区域。

二、关于“履行职能职责存在不足”问题的整改

（一）严格制度执行。及时完善并学习党委、班子会议（议事）制度，明确党委、班子会议议事内容，并将“三重一大”事项列入党委会议事内容。严格执行公章使用制度，并做好公章使用登记；按要求落实应急物资仓库管理制度和出入库登记，该做法已长期执行。

（二）强化内部管理。乡党政办根据乡实际情况重新编制《毛垟乡内部控制评价与监督制度》，对财政办工作人员开展提醒谈话，提高其对制度机制建设重要性的认识，并对各科室的年度工作任务进行量化考核。

（三）突出实际实效。针对“扶贫工作不够扎实”“对群众迫切诉求重视不够”“卫生保洁动态监管不到位”“应急物资管理不到位”等问题，具体问题具体分析，及时对接核实情况并开展提醒谈话，跟踪落实整改情况，确保问题解决到位。

三、关于“档案工作机制落实不到位”问题的整改

（一）完善档案工作机制。完善《毛垟乡档案管理制度》，对乡村两级干部进行档案业务培训，强化档案归档工作。

（二）规范档案业务建设。落实档案室摄像头安装，档案室管理人员定期检查调节档案库房温湿度，巡察反馈问题以来库房温湿度均达标。

（三）开展档案收集工作。截至六月底对2024年前未归档的档案进行全面收集，包含苔藓产业档案、红色旅游档案和各行政村重要档案，档案收集移交过程均采用移交登记手续，并完成档案核对。

四、关于“意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改

（一）强化意识形态工作责任。严格落实“一岗双责”责任，2023年所有班子均将意识形态工作情况列入民主生活会对照检查内容，并在2023年个人述职报告中进行报告。

（二）深化意识形态工作。及时向县委报告2023年度意识形态主体责任落实情况，并召开2024年上半年意识形态专题研究会，研究部署本年度意识形态工作。

（三）强化学习制度建设。开展意识形态安全专题学习，严格落实意识形态专题学习制度。

五、关于“违反中央八项规定精神仍有发生”问题的整改

（一）加强学习提升意识。开展专题廉政教育，坚决杜绝此类现象发生。组织班子成员、干部学习中央八项规定精神及违反中央八项规定精神的类型及表现形式，要求干部对照问题类型进行自查，及早采取有效措施防止和避免各类问题的发生，增强干部风险意识。

（二）严肃责任追究。对违反中央八项规定的个人进行提醒谈话，要求他们充分认识到问题的严重性，提高思想认识，引以为戒，严格执行中央八项规定精神。并对相关个人进行退款处理和诫勉处理，严肃追责问责。共清退款项3000元，诫勉谈话1人。

（三）加强内控管理。对重复报销夜餐补助以及公务接待工作不规范事项进行全面梳理，厘清责任，共清退款项1040元，提醒谈话4人。同时，每季度由乡纪委对乡属单位的财经纪律、公车使用等情况进行检查。

六、关于“落实全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改

（一）强化党纪法规学习教育。组织党风廉政建设专题培训，认真学习党风廉政建设工作要求，持续加强廉政工作力度，对发现的问题及时进行整改。

（二）做好廉政风险排查防控。全乡干部根据岗位职责，严肃认真开展“廉政风险点排查工作”自查，以人财物管理风险排查和业务办理流程为重点，制定具体的防范举措，上交风险防控自查表存档。班子成员对分管干部、领域开展督查，及时将谈话提醒情况和分管领域督查情况录入“清廉指数平台”。同时对干部“廉政风险点排查”实行班子审核制度，切实提高廉政风险排查质量。

（三）严格落实“一岗双责”。乡纪委书记对班子廉政谈话开展培训指导，要求班子成员对分管领域、干部进行督查、廉政谈话，发现问题及时进行提醒和纠正。结合巡察整改工作党委书记对班子成员逐一点评，进一步提升班子成员责任意识和工作效率，推动党风廉政建设工作深入开展。

（四）充分运用“第一种形态”。提高思想认识，构建责任体系，党委主抓负总责、纪委监督协助，充分运用好“四种形态中”第一种形态的运用，让“红脸、出汗”成为新常态，对干部经常开展谈话提醒，做到抓早抓小，有效落实“第一种形态”。2024年度，乡纪委围绕党内监督、日常工作、红色预警等方面，加强监督执纪，重视苗头性、倾向性问题，并及时落实相应组织措施。

七、关于“执行财经纪律不够严格”问题的整改 

（一）严格公务接待报销。对当前负责公务接待的干部进行提醒谈话，严格落实无公函不接待不报销的原则；乡纪委分别于4月底、5月底对乡公务接待开展督查，发现并指出接待标准不统一的问题1处，目前已完成整改。

（二）加强固定资产管理。排查2023年3月至今采购的固定资产并形成清册，对办公室采购及固定资产登记工作业务员进一步强调固定资产管理制度，实行采购必登记，今年以来新采购的固定资产均已完成登记。

（三）严格规范采购程序。完善乡政府采购制度，严格要求所有公务用品一律通过“政采云”采购；召开专题会议组织学习政府采购有关规定，确保采购程序合法合规；对办公室采购人员进行提醒谈话，规范政府采购工作。

（四）规范宣传用品发放。严格规范宣传用品发放及报销制度，对宣传等各类经费使用进行严格把关，明确经费使用范围和标准，确保经费使用有成效，对各类活动宣传用品的发放、登记、报销、材料收集等进行再落实。

八、关于“项目管理不到位，存在廉政风险”问题的整改

（一）严格执行规章制度。建立健全乡级项目建设管理制度，组织全乡干部学习项目管理相关政策法规，加强村干部项目前期谋划培训，提高乡村干部项目管理能力水平，确保项目建设合法合规。

（二）规范项目发包程序。通过干部会议开展《景宁县小额简易发包管理办法》学习，提高乡村干部业务能力和项目监管风险防范意识，规范项目操作管理；对巡察反馈的违规发包问题进行核查，并对业务干部提醒谈话。

（三）严格落实督查管理。定期组织业务干部加强项目督查和管理，对在建项目的审批程序和现场建设情况进行自查；乡项目办联合乡纪委不定期对在建项目在项目规划、设计（概算）、招投标（预算）、施工（过程）、验收、审计等环节进行自查和督查。

九、关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题的整改

（一）强化村级队伍建设。加强头雁队伍培育，组织各党组织书记参加村书记培训班，持续推进书记领办项目和领雁擂台赛，提升头雁队伍综合素质和履职积极性；推进村苗培育计划，推进村后备干部队伍建设；加强对2025年村级换届村干部队伍配备谋划，针对各村形成调研报告，制定相关方案。

（二）严格落实村级组织生活制度。加强村级组织生活管理力度，严格按照上级要求开展组织生活，每月中旬召开主题党日；定期抽查会议记录，发现问题立行立改；加强村书记业务知识培训，提升党建业务水平。

（三）加强党员日常管理。结合党员先锋指数考评，开展党员三色预警机制，评定出先锋党员、优秀党员以及不合格党员，促进党员主动履职、遵纪守法；加强党员法纪教育，开展党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》并以党委理论学习中心组、主题党日等活动开展大讨论，进一步促进党的纪律规矩入脑入心；加强村干部日常监督提醒，做到问题抓早抓小，乡党建办联合乡纪委定期开展干部谈心谈话，掌握思想动态，做好事前提醒，未雨绸缪

（四）规范党员发展程序。进一步规范党员档案，乡党建办对2019年以前的党员档案进行复核，在党员发展过程中严格发展程序，加强审核，规范党员发展工作，在2024年发展党员过程中严格按照流程发展党员。

十、关于“干部队伍管理不严实”问题的整改

（一）严格执行干部管理制度。加强干部日常管理，完善《毛垟乡干部日常考勤制度》，进一步规范上班纪律，由办公室统一收集签到册、请假条，不定期开展干部工作日期间上班纪律督查，并对未及时执行请销假制度干部进行提醒。

（二）严格执行干部回避制度。组织全体干部认真学习2019年中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条规定：实行党政领导干部选拔任用工作回避制度；在党委集体推荐、讨论干部评优评先，考核打分过程中，严格执行党委议事规则，严格落实干部回避制度。

十一、关于“审计发现问题未整改到位”问题的整改

已完成挂账款项产生原因核查，目前该款项暂无法清理；组织财务人员进行业务学习，加强对应收及暂付款项的管理。

下一步，毛垟乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作，坚持把巡视整改与推进社会稳定和长治久安结合起来，完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，坚持把县委第一巡察组巡视反馈问题与乡党委中心工作结合起来，同步督办，统筹借力，做到有机衔接、相互促进，确保取得整改实效。二是切实抓好后续整改，巩固整改工作成效。坚决落实整改主体责任，按照县委工作要求，进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，坚持以上率下，层层传导压力，做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策，对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项，适时组织开展“回头看”再督查，坚决防止反弹回潮；长期推进的整改任务，加强跟踪督办，确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一，确保问题真改实改、全面整改。三是强化管党治党政治责任，推动全面从严治党。严格落实全面从严治党“两个责任”，强化党委主要负责同志第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任，压紧压实各级党组织巡视整改主体责任，以钉钉子精神落实好县委各项要求，推动全面从严治党不断向纵深发展，让巡视成果充分显现，为毛垟各项事业发展提供更加坚强的政治保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5076603（工作时间）；单位地址：景宁县毛垟乡毛垟村府前街2号，景宁县毛垟乡人民政府，邮编：323507。

中共景宁畲族自治县毛垟乡委员会

2025年1月10日