根据县委部署，2023年12月1日至12月29日，县委第三巡察组对工商联党组进行了巡察。2024年3月7日，县委巡察组向工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

在巡察意见反馈后，景宁县工商联党组把巡察整改工作作为一项重要政治任务，第一时间成立由党组书记任组长，其他党组成员为成员的巡察整改领导小组，负责研究解决巡察整改工作中的重大事项、重要问题及巡察整改工作协调、推进、督办等工作。针对县委第三巡察组反馈的意见，县工商联党委认真讨论研究，逐一梳理巡察组指出的十大方面28个具体问题，先后召开党组会议、全体干部职工会议，部署落实巡察整改工作；召开民主生活会，进行党性剖析。在问题整改过程中党组按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究”的整改要求，实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制，直面问题，立行立改，抓好落实。

截至目前，巡察反馈的具体事项和问题已整改到位，取得阶段性成效。目前已经整改完成26个、正在整改2个，分别为：（5）指导、服务商会存在薄弱环节。（21）驻外党组织建设不够规范。教育提醒8人，新制定制度10项，修改完善制度6项；清退款项2660元。

一、关于“贯彻落实上级决策部署存在差距”问题的整改。

（一）全面推进商会组织建设。在执委群、商会群发布倡议，动员精英力量“揭榜挂帅”参与筹建；组队走访重点乡镇街道，依托街道带乡镇新建商会2个；依托丽景园，筹建园区商会1个；依托新农链、新生代组织，带动边远乡镇商会建设，实现服务全覆盖。。

（二）深化“四好商会”创建提升。成立领导小组指导创建工作；制定实施方案，分解落实创建指标与责任分工；发动商会对标“四好”标准，分类争创省级、国家级荣誉；指派专人蹲点县新生代企业家联合会，重点指导国家级“四好商会”创建及成果巩固提升的“后半篇”文章。

（三）精准开展联系村帮扶工作。主动与省工商联汇报沟通，争取调整优化联系村；班子带队进驻蹲点，会同乡镇完善联系村需求清单；主动对接省工商联帮扶资源清单（所能清单），针对性谋划发展项目；实施精准项目帮扶，务求取得实效。

二、关于“职能履行有所欠缺”问题的整改

（一）健全联系服务机制，强化政企沟通效能。完善县工商联班子成员及机关干部联系企业和商会制度，制定年度走访计划，确保每3年内实现所属企业及商会的走访全覆盖；通过政企恳谈会、座谈会、亲清直通车、日常走访、会议交流等多种形式常态化收集企业问题和意见建议；建立企业意见建议闭环管理制度，全程跟踪督办，及时反馈办理结果，确保“事事有回音、件件有着落”；加强日常工作督查考评，推动干部主动深入联系服务对象。

（二）加强商会规范建设，提升内部治理水平。指导督促商会健全内部管理制度，重点排查会费、赞助费收支等环节的管理漏洞与廉政风险，推动查漏补缺；建立所属商会管理评估与考核制度，实施年终考核评估；通过参加商会换届、年会、党支部活动及专题走访等，密切与商会联系。

（三）聚焦“双招双引”工作，拓展联络服务网络。提升完善县外（如杭州、温州、宁波等地）景宁商会的“双招双引”联络站功能；加强与招商部门及乡镇的协同联动，广泛发动乡贤力量参与招商引资和招才引智；及时跟进招引项目的服务联系，定期掌握项目落地和建设进展；重点做好省联督查的浙商在景宁重大投资项目的跟踪汇报工作。

（四）完善档案管理体系，提升规范化管理水平。严格执行会计档案管理制度，完成年度会计档案的规范归档；建立商会档案员队伍，组织开展档案收集、管理相关法规条例及业务知识的培训；分批次组织业务干部、商会秘书长、档案员进行学习，提升整体档案管理意识和能力。

三、关于“意识形态工作不够扎实”问题的整改

一是拓宽“畲乡红驿”“红领讲师”影响范围，提升意识形态线上学习精准度和实效性。二是切实做好域外商会意识形态工作，将域外商会意识形态工作列入工商联党组会议日常研究议事议题，每半年专题研究一次域外商会意识形态工作。三是加强对域外商会的意识形态工作监督指导。

四、关于“履行全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改

（一）深化思想认识，筑牢廉洁防线。召开巡察整改专题民主生活会，党组班子带头深刻检查剖析；组织学习习近平总书记关于党风廉政建设重要论述和《党委（党组）落实党风廉政建设主体责任检查考核办法》；常态化开展警示教育，研究剖析党员违纪违法案例及商会党支部正反面典型，形成报告。

（二）压紧压实主体责任，健全责任体系。党组专题研究部署年度党风廉政建设工作，每季度班子会专题研究；严格落实党建工作主体责任、第一责任人责任、领导干部“一岗双责”和党支部书记职责；加强对班子成员及重点岗位人员（财务、办公室、人事等）的廉政谈话与廉洁教育，牢固树立廉洁从政意识。

（三）强化风险排查防控，实施精准监督。专题组织开展“工商联岗位廉政风险排查专项行动”，实行“整治验收销号管理制度”；建立商会党支部遵纪守法动态研判制度，及时掌握和化解潜在风险；强化对重点人员、重点岗位的常态化监督。

（四）对标提升党建质量，争创联动成果。对标先进优化“双建方案”，提高创建标准；主动与党群中心沟通协作，力争实现联动创建成果共享；将机关党建各项任务落实落细。

五、关于“商品和服务采购不规范”问题的整改。

一是举一反三，对近5年类似情况开展全面排查，并全力整改到位。二是对分管领导、具体问题责任人开展提醒谈话，进行批评教育，提高其思想认识。三是加强合同审核，规范合同签订，完善单位财务制度，加强资金支付的审核把关。

六、关于“财务管理不够规范”问题的整改

（一）全面清退违规款项并追责。限时清退所有核查出的违规报销款项；对涉及多报销、重复领取补贴的相关责任人员以及出差报销、夜餐补贴审核不到位的责任人进行提醒谈话和批评教育，提高其思想认识和对财务规范重要性的认识；要求分管领导、责任干部就相关问题提供书面整改报告。

（二）开展专项自查自纠。组织对2019年以来的公务接待报销情况进行逐项检查，发现问题立即纠正到位；组织对2019年以来的出差报销情况进行全面自查，重点核查审核是否到位，对发现的多报销问题立即组织退还；组织对2019年以来的夜餐补贴发放情况进行自查，对违规领取的补贴立即组织退还。

（三）强化制度学习与培训。组织分管负责人、财务干部及全体干部，系统学习财务规章制度（重点包括公务接待、出差报销、夜餐补贴等制度），切实提高业务能力和规范意识；严格要求全体干部严格执行各项财务报销程序，按制度规定申报费用。

（四）完善制度与预算管控。重新优化完善“夜餐补贴申报发放制度”，堵塞管理漏洞；加强公务接待审批制度管理，强化源头控制；严格执行预算管理，确保每年公务接待费用不超预算支出。

七、关于“工会财务管理不够规范” 问题的整改

（一）全面强化工会财务管理与规范。修订完善并严格执行“工会财务管理制度”，对相关责任干部进行提醒谈话；严格控制工会福利支出，不超额、超范围发放；组织学习工会收支管理办法，提升财务意识，依托工会云财务平台（2021年开始启用），规范工会财务账目，并健全年度财务档案。

（二）系统优化工会活动组织与职责落实。每年至少召开一次工会会议，制定本年度工会活动计划，确保活动有序开展；明确工会委员工作职责，主动筹备工会活动，增加活动开展次数，提升工会活力；专题研究编外人员管理及其他专项工作。

八、关于“落实党建主体责任方面有待加强”问题的整改

（一）强化队伍建设。调整党员负责党务工作，吸收发展新党员、培养新党务干部，充实党务干部队伍；加强党务干部党建知识培训，提高党建业务水平。

（二）深化政治建设。召开巡察整改专题民主生活会，党组书记及班子成员深刻检查，会前落实谈心谈话制度到党风廉政建设工作中；组织工商联班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强落实组织生活会制度的思想和行动自觉，规范党内政治生活。

（三）实化监督落实。开展对党务工作的监督检查，压实主体责任，高标准落实党建工作。

九、关于“组织人事制度执行不严格”问题的整改

（一）深化巡察整改与政治生活。召开巡察整改专题民主生活会，党组书记及人事分管班子深刻检查，会前落实谈心谈话制度。

（二）规范干部选拔任用管理。组织学习《景宁畲族自治县股级干部选拔任用工作实施意见的通知》（景组〔2020〕5号），完善本单位干部选拔任免制度，突出干部谈心、组织审查等重点环节，规范台账管理。

（三）强化干部日常监督与行为规范。组织学习干部因私出国（境）、领导干部兼职管理等规定，对相关干部提醒谈话，开展因私出国（境）档案专项检查整改销号，及时变更总商会法人并向县委组织部报备整改情况。

十、关于“党务工作不够严谨规范”问题的整改

（一）完善制度规范。完善联合党委议事制度，制发《发展党员工作流程规范化一览表》《发展党员工作指导手册》，明确党员发展流程、档案材料及归档要求，确保各环节依规执行。

（二）强化队伍建设。对负责党员发展工作的党务干部、党支部书记开展党建业务专题培训，指导掌握发展党员政策、程序及档案规范要求。

（三）深化监督整改。开展2022年以来发展党员档案“回头看”检查，查漏补缺、限期完善，夯实党员发展工作质量。

下一步，县工商联党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促局属各单位主要负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”。支持派驻纪检监察组履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。局党委坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进县工商联党员干部作风转变的过程，成为推动全县民营经济事业稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0578-5092930（工作时间）；单位地址：景宁县环城北路122号，景宁畲族自治县工商业联合会，邮编：323500；电子邮箱：2511640408@qq.com。

中共景宁畲族自治县工商业联合会

                2025年1月8日